Høring: Endring i avfallsforskriften om batterirelatert avfall
Miljødirektoratet anbefaler å endre avfallsforskriften kapittel 11 for å gjennomføre Kommisjonsbeslutning (EU) 2025/934 om batterirelatert avfall som ble vedtatt av EU 5. mars 2025.
Endringen innebærer en revidering av avfallslista i avfallsforskriften kapittel 11 vedlegg 1 når det gjelder batterirelatert avfall, for å ta hensyn til ny batterikjemi og rask utvikling i produksjon og gjenvinningsprosesser. Hensikten er å forbedre identifisering, overvåking og sporbarhet av de ulike avfallsstrømmene fra produksjon, bruk og gjenvinning av batterier og tydeliggjøre om de skal klassifiseres som farlig eller ikke-farlig avfall. Endringen medfører at det blir flere koder for klassifisering av batterirelatert farlig avfall. Miljødirektoratet mener endringen ikke vil ha vesentlige samfunnsmessige konsekvenser.
Direktoratet anbefaler at regelverksendringen trer i kraft fra 9. desember 2026, slik den gjør i EU, forutsatt at rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen på det tidspunktet.
Direktoratet foreslår samtidig to andre mindre endringer av avfallsforskriften kapittel 11. Den ene er en endring relatert til frister for den som håndterer farlig avfall i § 11-13. Den andre er en oppdatering av en grenseverdi i vedlegg 2 nr. 3. om klassifisering av avfall ut fra innholdet av utvalgte stoffer.
Høringsnotat og andre relevante dokumenter finner du her.
Sammenheng med ny batteriforskrift
Dette er altså ikke en ny versjon av den nye batteriforskriften som fortsatt ikke er innlemmet i EØS, men en følge av og tilpasning til det nye europeiske batteriregelverket, og det gjennomføres altså juridisk i avfallsforskriften kapittel 11.
Kommisjonsbeslutning 2025/934 sier i fortalen at nye batterikjemier og nye produksjons- og gjenvinningsprosesser allerede er tatt hensyn til i batteriforordningen 2023/1542, og at dette derfor også må gjenspeiles i EUs avfallsliste. Den sier også at batteriforordningen innfører ny og endret terminologi for batteriavfall, og at avfallslisten må tilpasses denne.
De to regelverkene skal fungere side om side. Batteriforskriften skal blant annet bestemme hvem som har produsentansvar, hvem som skal samle inn batteriene, kravene til behandling og gjenvinning osv. mens avfallsforskriften kapittel 11 blant annet bestemmer om det aktuelle batteriet eller behandlingsavfallet er farlig avfall, hvilken avfallskode det har og hvilke generelle farlig-avfallskrav som dermed slår inn.
I forskriftsutkastet som nå er på høring får langt flere batterirelaterte avfallsstrømmer egne avfallskoder, og flere blir klassifisert som farlig avfall. For eksempel blir kasserte litiumbaserte batterier en egen farlig-avfallskode, og også alkaliske batterier, flere nikkel- og sinkbaserte batterier og blandede batterier får farlig-avfallskoder. I tillegg kommer en rekke nye koder for avfall fra batteriproduksjon og batterigjenvinning.